Tema 31
La naturaleza especial del mercado de trabajo. Teorías sobre el desempleo. Políticas de empleo.
Introducción
El mercado de trabajo tiene características singulares: el trabajo no es un producto como los demás (es inseparable del trabajador, incorpora dimensiones sociales y morales). Elparo es uno de los problemas sociales más graves: tensión, pobreza, exclusión. España ha sufrido históricamente tasas de paro superiores (doble) a la media europea; en 2024 se ha reducido al ~11 % (EPA).
1. Naturaleza especial del mercado de trabajo
1.1. Singularidades
• No es un simple bien: implica la persona.
• Salarios rígidos a la baja (wage stickiness).
• Heterogeneidad del factor trabajo (capital humano).
• Instituciones relevantes: convenios, salario mínimo, sindicatos.
• Mercado dual (Piore 1970s): primario (estable) vs. secundario (precario).
1.2. Indicadores EPA
• Población activa: ocupados + parados.
• Tasa de actividad: Activa/Pob. 16+.
• Tasa de paro: Parados/Activa.
• Tasa de empleo: Ocupados/Pob. 16+.
España 2024: actividad 58,7 %, paro 11 %, ocupación 52,2 % (EPA III-2024).
Modelo neoclásico: un SMI por encima del salario de equilibrio genera paro. El debate empírico (Card-Krueger, Nobel 2021) cuestiona la magnitud del efecto.
2. Teorías sobre el paro
2.1. Clásica y neoclásica
Friccional: paro por búsqueda de trabajo (normal).
Voluntario: salarios de reserva altos.
Visión neoclásica: paro es salario de equilibrio mayor que productividad.
2.2. Keynesiana
Paro involuntario: falta de demanda agregada. Solución: políticas expansivas (Keynes 1936).
2.3. Estructural e histéresis
Estructural: desajuste entre habilidades y demanda.
Histéresis (Blanchard-Summers 1986): paro de larga duración erosiona competencias, hace persistente el paro. Explica el caso español.
2.4. Búsqueda y emparejamiento (Mortensen-Pissarides, Nobel 2010)
Modelan la búsqueda de empleo con fricción: hacen falta costes y tiempo para emparejar ofertas y demandas. Explica el paro friccional y el efecto de las políticas activas.
El modelo MP usa la función de matching M = m(U, V), con U paro y V vacantes; la tightness θ = V/U define la probabilidad relativa de encontrar empleo o de cubrir una vacante. Un punto clave es que las políticas de aumento del valor del empleo (formación, intermediación, prestación) afectan a la tasa de salida del paro. Los Premios Nobel 2010 fueron Diamond, Mortensen y Pissarides; sus modelos son la base de los modelos macro con desempleo (Galí, Smets-Wouters).
2.5. Card-Angrist-Imbens y la revolución empírica
El Premio Nobel 2021 (David Card, Joshua Angrist, Guido Imbens) reconoce los avances metodológicos en inferencia causal aplicada al mercado de trabajo. Card, junto con Krueger, demostró en estudios cuasi-experimentales (Nueva Jersey, 1992-1995) que aumentos moderados del salario mínimo no destruyen empleo en sectores como la restauración. Angrist e Imbens formalizaron el uso de variables instrumentales (LATE) y diseños de discontinuidad. Estas herramientas se aplican hoy a cuestiones como el efecto de la inmigración, la educación, los seguros de desempleo o el SMI.
2bis. Goldin y la brecha de género
Aportaciones de Claudia Goldin (Nobel 2023)
El Premio Nobel 2023 (Claudia Goldin, Harvard) reconoce la mayor explicación histórica de la participación laboral femenina y de la brecha salarial de género en el largo plazo. En sus trabajos clave (Understanding the Gender Gap 1990, Career and Family 2021), Goldin documenta una curva en U: alta participación femenina en la economía agraria, descenso con la industrialización, recuperación con la urbanización, terciarización y revolución del control de la natalidad (la «píldora» como tecnología fundamental, Goldin-Katz 2002). Hoy la brecha salarial residual ya no se explica por discriminación directa ni por capital humano, sino por la «penalización por maternidad» y por la rigidez del trabajo «codicioso» (greedy work).
Implicaciones para la política pública española: corresponsabilidad en cuidados (RDL 5/2023 amplía permisos parentales no transferibles a 16 semanas), Ley Orgánica 1/2023 de salud sexual y reproductiva, planes de igualdad obligatorios en empresas de más de 50 trabajadores, registro retributivo, transparencia salarial (Directiva UE 2023/970, transposición pendiente). En España el gender employment gap es de 9 puntos, uno de los más reducidos del sur de Europa, pero todavía notable frente a los países nórdicos.
3. Tipos de paro
Tipología
• Friccional: búsqueda normal.
• Estructural: desajuste.
• Cíclico: recesiones.
• Estacional: turismo, agricultura.
• Larga duración: más de 1 año. Grave en España.
• Juvenil: España con las tasas más altas UE (~25 %).
3bis. Salarios de eficiencia y mercados duales
Aportaciones complementarias
Más allá del modelo competitivo, la teoría laboral moderna incorpora salarios de eficiencia (Shapiro-Stiglitz 1984; Akerlof 1982): las empresas pagan voluntariamente por encima del salario de equilibrio para reducir rotación, atraer mejores trabajadores y aumentar el esfuerzo. El paro involuntario aparece como rasgo estructural del mercado, incluso sin sindicatos.
El modelo de insiders-outsiders (Lindbeck-Snower 1988) explica la persistencia del paro y la dualidad: los insiders (empleados estables, con poder de negociación) bloquean los ajustes salariales que beneficiarían a los outsiders (parados, jóvenes, precarios). El caso español ha sido un laboratorio paradigmático: la dualidad temporal-indefinida generó durante décadas un mercado a dos velocidades. La reforma laboral de 2022 ha pretendido corregir este sesgo limitando el contrato temporal a causas estrictamente justificadas.
La teoría de los mercados internos de trabajo (Doeringer-Piore 1971) y el modelo dual (Piore 1971) describen cómo dentro de cada empresa existen «escaleras» de promoción (mercado primario, estable, mejor pagado) y «puestos de entrada» con baja proyección (mercado secundario). En España, esta dualidad se ha traducido en una brecha de productividad y salarios entre PYMES y grandes empresas: los trabajadores de empresas con más de 250 empleados ganan, en media, un 35-40 % más que los de microempresas.
4. Políticas de empleo
4.1. Pasivas
Prestaciones de paro (contributivas y asistenciales), jubilación anticipada, renta mínima/IMV.
4.2. Activas (ALMP)
Formación, orientación, intermediación (SEPE), subvenciones a contratación, fomento autoempleo. Eficacia: OCDE destaca importancia de programas bien diseñados.
4.3. Reformas laborales en España
• 2012: flexibilización (descentralización convenios, despido más flexible).
• 2022 (RDL 32/2021): limitar temporalidad, prioridad convenio sectorial, fijos-discontinuos.
• Ley 3/2012, Ley 32/2021 trabajo a distancia.
• SMI: 1.134 €/14 pagas (2024). Debate académico (Card-Krueger Nobel 2021): no siempre destruye empleo.
5. Retos actuales
Tendencias
• Automatización e IA: riesgo y oportunidad.
• Envejecimiento: presión sobre pensiones, sostenibilidad.
• Economía de plataformas: rider, Ley 12/2021.
• Brecha de género: 18,4 % en España (INE 2022).
• Teletrabajo post-COVID: Ley 10/2021.
• Transición verde: recualificación.
5.2. Datos clave del mercado laboral español 2024
Con datos EPA del tercer trimestre de 2024, España alcanzó un máximo histórico de 21,8 millones de ocupados y una tasa de paro del 11,2 %, todavía superior a la media UE (5,9 % Eurostat). La temporalidad cayó del 25 % en 2021 al 15 % en 2024 tras la reforma laboral RDL 32/2021, gracias al uso del contrato fijo-discontinuo (~1 millón de altas anuales). El paro juvenil (16-24) se mantiene en torno al 25 %, dos veces y media la media de la zona euro. La tasa de empleo femenina (49 %) sigue cinco puntos por debajo de la masculina, y la brecha salarial bruta de género es del 18,4 % (Eurostat 2022), reducible al 8 % cuando se ajusta por sector y antigüedad.
El SMI ha pasado de 736 € en 2018 a 1.134 €/mes (14 pagas) en 2024, una subida del 54 % sin destrucción neta de empleo, en línea con los hallazgos de Card y Krueger (Nobel 2021) en EE. UU. La tasa de cobertura por convenio colectivo es del 80 %. El gasto en políticas activas de empleo (formación, intermediación, bonificaciones) ronda el 0,6 % del PIB, por debajo de Alemania (1 %) o Dinamarca (2 %), referente histórico de la flexiseguridad.
Conclusión
El mercado de trabajo tiene características únicas que requieren políticas específicas combinando flexibilidad, seguridad (flexiseguridad danesa), formación, igualdad y adaptación digital. Las aportaciones de Mortensen-Pissarides (Nobel 2010), Card-Krueger (Nobel 2021), Blanchard-Summers histéresis, ofrecen marcos rigurosos. El alumnado debe comprender que el paro no es «problema estadístico» sino drama humano y político central.
Bibliografía
- PHILLIPS, A.W. (1958): «The Relation between Unemployment...»
- PIORE, M. (1971): «The Dual Labor Market», in Gordon.
- BLANCHARD, O. i SUMMERS, L. (1986): «Hysteresis and the European Unemployment Problem», NBER MA.
- MORTENSEN, D.T. i PISSARIDES, C.A. (1994): «Job Creation and Job Destruction», RES, 61.
- CARD, D. i KRUEGER, A.B. (1995): Myth and Measurement: The New Economics of the Minimum Wage, Princeton.
- LAYARD, R., NICKELL, S. i JACKMAN, R. (1991): Unemployment.
- RDL 32/2021 reforma laboral; Llei 10/2021 teletreball; Llei 12/2021 rider; EPA INE 2024.
Resumen
Tema 31: Mercado de trabajo y paro
1. Singularidades
- Trabajo ≠ mercancía; rigidez salarial; heterogeneidad.
- Mercado dual (Piore).
- EPA: actividad, paro, empleo.
2. Teorías
- Clásica: friccional/voluntario.
- Keynesiana (1936): involuntario por demanda.
- Estructural + histéresis (Blanchard-Summers 1986).
- Búsqueda (Mortensen-Pissarides Nobel 2010).
3. Tipos
- Friccional, estructural, cíclico, estacional, larga duración, juvenil.
4. Políticas
- Pasivas (prestaciones, IMV) vs. activas (formación, SEPE).
- Reformas: 2012, RDL 32/2021.
- SMI 1134 € (Card-Krueger Nobel 2021).
5. Retos
- IA, envejecimiento, plataformas (Ley 12/2021 rider), género, teletrabajo, verde.