🤖 Tema 32

Schumpeter (1911): destrucción creativa. Revoluciones industriales: 1ª (mecanización), 2ª (electricidad), 3ª (informática), 4ª (IA/IoT).

El modelo de crecimiento schumpeteriano de Aghion-Howitt (1992) formalizó la destrucción creativa: las empresas innovadoras sustituyen a las anteriores; el ritmo de innovación es endógeno y depende del valor presente esperado de la patente y del nivel competitivo. Estudios recientes (Aghion et al. 2019) muestran una relación en U invertida entre competencia e innovación.

Acemoglu y Restrepo (2018, 2020) proponen un marco unificado de tareas y tecnologías: la automatización sustituye a humanos en tareas concretas (efecto desplazamiento), pero la tecnología también crea tareas nuevas (efecto reincorporación). Si el segundo efecto domina, sube el empleo y el salario; si no, surgen pérdidas distributivas. Su evidencia empírica es que en EE. UU. desde 1980 el efecto desplazamiento ha sido más fuerte que el efecto creación, lo que explica el estancamiento de salarios medios y la polarización.

Skill-Biased Technical Change (Katz-Murphy 1992): tecnología complementa cualificados. Routine-Biased TC (Autor-Levy-Murnane 2003): sustituye tareas rutinarias (manuales y cognitivas). Resultado: polarización de empleo: crecen jobs altos y bajos, desaparecen los medios.

La DESI (Digital Economy and Society Index, Comisión Europea) sitúa a España en la posición 7/27 en digitalización general, pero solo en la 14ª en capital humano digital: el 36 % de la población carece de competencias digitales básicas, frente al 26 % en la media UE. La brecha STEM se traduce en 120.000 vacantes tecnológicas sin cubrir en España (Adecco 2024). El programa Espana Digital 2026 moviliza 20.000 M€ entre fondos NextGen y presupuestos nacionales para conectividad, microelectrónica, IA, ciberseguridad y FP digital.

Ley de los tres sectores (Fisher-Clark 1935-40): a medida que crece la renta, el empleo migra de primario → secundario → terciario. España: 75 % ocupados en servicios (2024).

El proceso de desindustrialización en España es notable: en 1980 el empleo industrial superaba el 26 % del total; en 2024 ha bajado al 13,5 %, por debajo de la media UE (16 %) y muy lejos de Alemania (24 %). El Plan Industria España 2030 persigue revertir parcialmente esta tendencia mediante reindustrialización verde y digital, y elevar el peso del sector manufacturero al 20 % del VAB.

Goldin-Katz (The Race between Education and Technology, 2008): cuando la educación va al paso de la tecnología, las desigualdades se reducen. España: brecha STEM, escasez perfiles digitales. Respuestas: FP Dual (Ley 3/2022), becas MEFP, programa Digital Skills & Jobs Coalition.

El Premio Nobel 2023, Claudia Goldin, ha documentado a lo largo de su carrera que la convergencia salarial mujer-hombre depende crucialmente de la flexibilidad temporal del trabajo y de la transformación de la organización de la jornada. Su libro Career and Family (2021) sostiene que la «penalización por maternidad» y la rigidez de las horas «codiciosas» (greedy work) explican gran parte de la brecha residual una vez controladas educación y experiencia.

El Reglamento UE 2024/1689 (AI Act), aprobado en mayo de 2024, es la primera norma integral mundial sobre inteligencia artificial. Establece un enfoque basado en el riesgo: prohíbe usos inaceptables (puntuación social, manipulación cognitiva, scraping facial indiscriminado), regula con obligaciones estrictas las aplicaciones de alto riesgo (RR. HH., justicia, sanidad, infraestructuras críticas, educación), exige transparencia para chatbots y modelos generativos, e impone evaluaciones específicas a los modelos fundacionales de propósito general que superen ciertos umbrales de cómputo (~10²⁵ FLOPs). La aplicación es escalonada: prohibiciones desde febrero de 2025, gobernanza de modelos generales en agosto de 2025, plena aplicación en 2026-2027. Las sanciones llegan al 7 % de la facturación global o 35 M€.

En paralelo, el Pacto Europeo por la IA (compromiso voluntario de empresas), la Oficina Europea de IA (DG CNECT) y la Estrategia Nacional de IA 2024 española (con la AESIA, Agencia Española de Supervisión de IA, primera de la UE, sede en A Coruña) configuran el ecosistema regulatorio. Se complementan con la Carta de Derechos Digitales española (2021) y el RGPD.

La interacción entre cambio técnico y educación es la pieza central del modelo de Goldin-Katz: cuando la tecnología avanza más rápido que la educación, la prima de cualificación se dispara y la desigualdad crece (caso EE. UU. 1980-2010). Cuando la educación avanza al menos al mismo ritmo, las brechas se contienen (caso EE. UU. 1900-1980, modelo nórdico contemporáneo). En España, la prima salarial universitaria (diferencial respecto a no universitarios) era del 50 % en 2008 y ha bajado al 35 % en 2022, en parte por la sobrecualificación: el 36 % de los universitarios trabaja en puestos por debajo de su titulación, primer dato de la OCDE.