oposicioneseconomia.es ES · CA

Tema 59

L'empresa com a organització i institució. Teories clàssiques. Escola de Relacions Humanes. Teoria de la contingència. Teoria contractual.

Introducció

L’empresa moderna és, alhora, una organització (conjunt humà estructurat per a aconseguir unes finalitats) i una institució (realitat social amb valors, normes i pautes pròpies). Comprendre la seua naturalesa requereix recórrer l’evolució del pensament organitzatiu des dels pioners del scientific management a principis del segle XX fins a les teories contractuals més recents, passant per l’humanisme de Mayo i el pragmatisme de la contingència.

Cada escola ha respost al seu context històric: Taylor i Fayol, a la industrialització massiva; Weber, a la burocratització de l’Estat i l’empresa; Mayo, a l’alienació de la fàbrica; la contingència, al boom empresarial d’Occident; la teoria contractual, a la globalització i l’emergència dels mercats financers. Aquesta perspectiva històrica no és un exercici erudit, sinó la clau per a interpretar pràctiques contemporànies: el lean manufacturing de Toyota deu tant a Taylor com a Mayo; la holacràcia de Zappos reinterpreta Weber; els comités d’empresa europeus recullen l’esperit de les Relacions Humanes.

El tema s’estructura en sis blocs: (1) concepte d’organització i institució; (2) escola clàssica (Taylor, Fayol, Weber); (3) escola de relacions humanes (Mayo, Roethlisberger, Maslow); (4) enfocaments quantitatiu, sistèmic i conductual; (5) teoria de la contingència; (6) teoria contractual (Coase, Williamson, Jensen-Meckling).

1. L'empresa com a organització i com a institució

1.1. Concepte d'organització

Una organització és un sistema social estructurat, orientat a objectius, amb divisió del treball, coordinació i permanència en el temps. Chester Barnard, en The Functions of the Executive (1938), la va definir com «un sistema conscientment coordinat d’activitats o forces de dues o més persones». Els elements essencials són: (a) persones (recursos humans), (b) objectius comuns, (c) divisió del treball, (d) coordinació jeràrquica o lateral i (e) permanència.

1.2. L'empresa com a institució

Més enllà de l’organització formal, l’empresa és una institució social: vehicula valors, regula conductes, genera identitats i contribueix al teixit social. Philip Selznick (Leadership in Administration, 1957) va subratllar que «institucionalitzar és infondre valor més enllà de les exigències tècniques de la tasca». L’economia institucional (Veblen, Commons, North — Nobel 1993) estudia les institucions com a conjunt de regles formals i informals que estructuren l’activitat econòmica.

En el cas espanyol, empreses com Inditex, Mercadona o l’ONCE són autèntiques institucions socials amb identitat, valors i influència que superen el seu paper econòmic estricte.

2. Escola clàssica: Taylor, Fayol i Weber

2.1. Frederick W. Taylor (1856-1915): la direcció científica

Taylor, enginyer nord-americà, va publicar en 1911 The Principles of Scientific Management, obra fundacional del management modern. La seua proposta parteix de la constatació que la producció industrial pateix «soldiering» (reducció deliberada del ritme per part dels treballadors) i proposa substituir la intuïció per la ciència: estudiar cada tasca amb cronòmetre, descompondre-la en moviments elementals (time-and-motion study), seleccionar científicament el treballador idoni i pagar per rendiment (remuneració per peces).

Els seus 4 principis: (1) substituir la improvisació per l’estudi científic del treball; (2) seleccionar i formar científicament els treballadors; (3) cooperar entre direcció i treballadors; (4) separar rigorosament concepció (direcció) i execució (obrers). Henry Ford, adaptant Taylor amb la cadena de muntatge mòbil (Detroit, 1913), va democratitzar el cotxe i va marcar el segle XX amb el fordisme.

Crítica: l’alienació del treballador reduït a apèndix de la màquina (Chaplin, Temps Moderns, 1936); la despersonalització; l’absència de motivació intrínseca. Les seues intuïcions, però, segueixen vives en el lean manufacturing i en l’estandardització d’operacions.

2.2. Henri Fayol (1841-1925): la teoria administrativa

Fayol, enginyer de mines francés i director d’una gran empresa carbonífera, va publicar en 1916 Administration Industrielle et Générale. Si Taylor mirava la fàbrica des del taller, Fayol la mira des del despatx: proposa una teoria general de l’administració aplicable a tota organització.

Va identificar 6 funcions empresarials (tècnica, comercial, financera, de seguretat, comptable i administrativa), sent l’administrativa la més important en els nivells superiors. Les 5 funcions administratives són: preveure, organitzar, dirigir, coordinar i controlar (POCCC). També va formular 14 principis administratius: divisió del treball, autoritat-responsabilitat, disciplina, unitat de comandament, unitat de direcció, subordinació de l’interés individual al general, remuneració, centralització, jerarquia, ordre, equitat, estabilitat del personal, iniciativa, unió del personal.

2.3. Max Weber (1864-1920): la burocràcia

Max Weber, sociòleg alemany, va estudiar l’empresa com a part de la racionalització creixent d’Occident. En Economia i societat (pòstum, 1922) va formular el tipus ideal de burocràcia, organització racional-legal caracteritzada per: (1) divisió del treball amb competències definides; (2) jerarquia d’autoritat clara; (3) normes escrites i procediments formals; (4) impersonalitat (no favoritismes); (5) professionalitat dels funcionaris; (6) registre documental exhaustiu.

La burocràcia, per a Weber, és la forma organitzativa més eficient tècnicament, però també la «gàbia de ferro» que amenaça la llibertat individual. La seua crítica anticipa les patologies burocràtiques (formalisme, rigidesa, desplaçament de finalitats per mitjans) que Merton sistematitzarà més tard (1949).

Escola clàssica — comparativa (1911-1922)TAYLOR (1911)Direcció científica📏 Enfocament: el taller🔬 Mètode: científic🎯 Focus: eficiència👷 Treballador: econòmic⏱️ Eina: cronòmetre💰 Motivació: diners🏭 Llegat: FordismeFAYOL (1916)Teoria administrativa🏢 Enfocament: el despatx📋 Mètode: administratiu🎯 Focus: coordinació👔 Directiu: planificador📊 Eina: principis (14)🎖️ Jerarquia clara⚙️ Llegat: PODC / POCCCWEBER (1922)Burocràcia racional🏛️ Enfocament: la institució⚖️ Mètode: racional-legal🎯 Focus: legitimitat📜 Normes escrites🙅 Impersonalitat🎓 Professionalitat🗄️ Llegat: Estat modern

3. Escola de relacions humanes

3.1. Elton Mayo (1880-1949) i els experiments de Hawthorne

Entre 1924 i 1932, l’equip d’Elton Mayo a Harvard va realitzar a la planta de Hawthorne (Western Electric, Chicago) una sèrie d’experiments que havien de mesurar l’efecte de la il·luminació sobre la productivitat. Els resultats van ser sorprenents: la productivitat millorava independentment dels canvis objectius en il·luminació, pauses o horaris. La simple atenció rebuda (efecte Hawthorne) elevava el rendiment.

Aquest descobriment va trastocar la concepció tayloriana del treballador com a homo economicus. Les conclusions de Mayo i Fritz Roethlisberger (Management and the Worker, 1939) són: (a) la motivació no és sols econòmica, sinó social; (b) els grups informals condicionen la conducta individual; (c) el lideratge i la comunicació afecten el rendiment; (d) la satisfacció laboral està vinculada a necessitats psicosocials.

3.2. Aportacions complementàries

Mary Parker Follett (1868-1933), pionera precoç del pensament organitzatiu humanista, va defendre la gestió participativa, la integració de conflictes i el poder «amb» (no «sobre») els treballadors.

Chester Barnard (1938) va integrar ciència administrativa i comportament humà: l’autoritat no prové del càrrec sinó de l’acceptació del subordinat («teoria de l’acceptació»).

Abraham Maslow (1943), amb la piràmide de necessitats (Tema 64), i Douglas McGregor (1960), amb les teories X i Y, van consolidar la visió humanista. La teoria X (pessimista, assimilable al taylorisme) considera el treballador com a peresós; la Y (optimista) com a creatiu i proactiu si se’l motiva adequadament.

4. Enfocaments posteriors

4.1. Enfocament quantitatiu / Investigació Operativa

Nascut durant la II Guerra Mundial, aplica tècniques matemàtiques (programació lineal, teoria de cues, simulació, PERT/CPM) a problemes de direcció. Lligat a noms com George Dantzig (algorisme simplex, 1947) i Kantoróvich (Nobel 1975).

4.2. Enfocament conductual i Simon

Herbert Simon (Administrative Behavior, 1947) i James March van fundar l’anàlisi del comportament organitzatiu: racionalitat limitada (Tema 57), teoria de l’acceptació de l’autoritat, organització com a xarxa de decisions.

4.3. Enfocament sistèmic

Bertalanffy (1968) i Katz i Kahn (The Social Psychology of Organizations, 1966) conceben l’empresa com a sistema obert amb inputs, transformació, outputs i retroalimentació. L’enfocament sistèmic supera la dicotomia clàssica / humana integrant ambdues vessants.

5. Teoria de la contingència

5.1. «It depends» — no hi ha una forma òptima universal

Els estudis de Joan Woodward (1965) en 100 empreses britàniques, de Burns i Stalker (The Management of Innovation, 1961) i de Lawrence i Lorsch (Organization and Environment, 1967) van demostrar que no existeix una estructura universalment òptima: la millor organització depén de les contingències (variables de l’entorn i internes). Burns i Stalker van distingir entre organitzacions mecanicistes (adequades a entorns estables) i orgàniques (adequades a entorns dinàmics).

5.2. Variables contingents

• Entorn (estable vs. turbulent).

• Tecnologia (unitària, massiva, contínua — Woodward).

• Grandària (xicoteta, mitjana, gran empresa).

• Estratègia (Chandler, 1962: «structure follows strategy»).

• Cultura (Hofstede, 1980, Tema 62).

5.3. La teoria Z (Ouchi, 1981)

William Ouchi, en Theory Z (1981), va estudiar el «miracle japonés» i va sintetitzar un model combinant elements occidentals (teoria Y de McGregor) amb els japonesos: ocupació de llarga duració, decisió consensuada, responsabilitat col·lectiva, carreres no especialitzades, control implícit, holisme. El model ha influït en pràctiques com el kaizen i el lean management aplicats a Occident (Tema 62).

6. Teoria contractual / Nova Economia Institucional

6.1. Coase (1937) i la naturalesa de l'empresa

Ronald Coase (Nobel 1991), en «The Nature of the Firm» (Economica, 1937), va plantejar una pregunta fonamental: si el mercat assigna eficientment els recursos, per què existeixen les empreses? La seua resposta: l’empresa sorgeix quan els costos de transacció del mercat (buscar, negociar, contractar, vigilar) superen els costos d’organitzar internament. L’empresa és, doncs, una resposta eficient als costos de transacció.

6.2. Williamson (1985): costos de transacció

Oliver Williamson (Nobel 2009), en The Economic Institutions of Capitalism (1985), va desenvolupar la teoria. Els costos de transacció depenen de: especificitat dels actius, incertesa i freqüència de les operacions. A major especificitat i incertesa, major tendència a internalitzar (integrar verticalment) i menor dependència del mercat.

6.3. Teoria de l'agència (Jensen i Meckling, 1976)

L’empresa es concep com un «feix de contractes» (nexus of contracts) entre principals (propietaris) i agents (directius, treballadors). Els problemes d’agència (asimetria d’informació, risc moral, selecció adversa) generen costos d’agència: monitoratge, bonding i pèrdua residual. El govern corporatiu (Tema 65) pretén alinear els interessos de principals i agents.

Empresa = f(costos transacció mercat − costos organitzatius interns)
Principi de Coase (1937): quan CTᴹ supera CTᴼ, internalitzar

Conclusió

L’evolució del pensament organitzatiu —de Taylor a Williamson, un segle de teoria— no és una seqüència lineal de paradigmes que se superen, sinó una sedimentació: cada escola ha aportat visions que segueixen vives. Taylor sobreviu en l’estandardització lean; Fayol en el cicle PODC; Weber en les burocràcies públiques i privades; Mayo en la gestió de persones; la contingència (Burns-Stalker, Lawrence-Lorsch) en el disseny organitzatiu adaptatiu; la teoria contractual (Coase, Williamson, Jensen-Meckling) en el govern corporatiu.

Comprendre aquesta genealogia és indispensable per al docent: permet desarmar lectures ingènues («Taylor és pura explotació») o anacròniques («tot es resol amb teambuilding»), i ofereix un marc per a analitzar empreses reals. El Toyota Production System, per exemple, combina precisió tayloriana, respecte humanista, adaptabilitat contingent i integració contractual amb proveïdors, en una síntesi que encara inspira la manufactura global.

Bibliografía

  1. TAYLOR, F.W. (1911): The Principles of Scientific Management, Harper.
  2. FAYOL, H. (1916): Administration Industrielle et Générale, Dunod.
  3. WEBER, M. (1922): Wirtschaft und Gesellschaft [trad. Economía y sociedad, FCE, 1964].
  4. MAYO, E. (1933): The Human Problems of an Industrial Civilization, Macmillan.
  5. ROETHLISBERGER, F.J. i DICKSON, W.J. (1939): Management and the Worker, Harvard Univ. Press.
  6. BARNARD, C.I. (1938): The Functions of the Executive, Harvard Univ. Press.
  7. MCGREGOR, D. (1960): The Human Side of Enterprise, McGraw-Hill.
  8. BURNS, T. i STALKER, G.M. (1961): The Management of Innovation, Tavistock.
  9. WOODWARD, J. (1965): Industrial Organization: Theory and Practice, Oxford Univ. Press.
  10. LAWRENCE, P.R. i LORSCH, J.W. (1967): Organization and Environment, Harvard Business School.
  11. OUCHI, W.G. (1981): Theory Z, Addison-Wesley.
  12. COASE, R.H. (1937): «The Nature of the Firm», Economica, 4(16).
  13. WILLIAMSON, O.E. (1985): The Economic Institutions of Capitalism, Free Press.
  14. JENSEN, M. i MECKLING, W. (1976): «Theory of the Firm», Journal of Financial Economics, 3(4).