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Tema 40

La decisión de localización de la empresa. Modelos mecánicos. Costes y rendimientos totales. Economías de aglomeración.

Introducción

La localización empresarial —dónde situar una fábrica, un almacén, una oficina o un punto de venta— es una decisión estratégica de gran calado: implica inversiones elevadas, tiene efectos a largo plazo, condiciona costes operativos y accesibilidad, y es difícilmente reversible. En un mundo cada vez más globalizado, la decisión de localización ha adquirido una dimensión internacional: las empresas evalúan lugares en todo el mundo (offshoring, nearshoring, reshoring).

Decisiones recientes ilustrativas: la inversión deStellantis (Vigo/Zaragoza, ~1.300 M€ en 2023) para fabricar vehículos eléctricos; la Gigafactory de Volkswagen i Navantia en Sagunto (2.700 M€, 3.000 puestos de trabajo); la localización de centros logísticos deAmazon en Madrid, Barcelona y Sevilla; el reshoring parcial postpandemia tras el colapso de cadenas de suministro chinas.

El tema se estructura en 5 bloques: (1) concepto e importancia; (2) factores de localización; (3) modelos clásicos (Weber, Hotelling); (4) modelos modernos (economías de aglomeración, IA de localización); (5) localización y globalización.

1. Concepto e importancia

1.1. Definición y tipos de decisión

La decisión de localización es la elección del lugar geográfico donde ubicar las instalaciones de la empresa: plantas productivas, almacenes, centros logísticos, oficinas, puntos de venta. Puede comportar: (a) primera localización (nueva empresa o actividad); (b) relocalización (traslado, relacionado con cambios de mercado o costes); (c) deslocalización (offshoring: traslado a países con menores costes).

1.2. Características estratégicas

(1) Irreversibilidad parcial: los costes hundidos (sunk costs) en instalaciones son muy elevados.

(2) Efectos a largo plazo: condiciona la competitividad durante décadas.

(3) Interacción con otras decisiones: influye en producción, logística, marketing.

(4) Multiplicidad de criterios: costes, mercado, talento, regulación, sostenibilidad.

(5) Incertidumbre y cambios estructurales: globalización, transiciones energética y digital, geopolítica, pandemias.

La característica (5) ha ganado un protagonismo inédito desde 2020. La pandemia de COVID-19 reveló la fragilidad de las cadenas de suministro hiperespecializadas en Asia: el cierre de puertos chinos y el bloqueo del Canal de Suez (2021) dejaron sin componentes esenciales a industrias enteras. La respuesta estratégica —la «estrategia de localización dual» o China+1— consiste en mantener la capacidad de bajo coste en Asia pero diversificar con una segunda ubicación en país aliado o más próximo. La Ley de Reducción de la Inflación (Inflation Reduction Act, EE.UU., 2022) y el EU Chips Act (Reglamento UE 2023/1781, 43.000 M€) son los instrumentos de política industrial más ambiciosos desde los años 70 para reorientar geográficamente las decisiones de localización en sectores estratégicos —semiconductores, baterías, energías renovables—. En España, el PERTE VEC (Vehículo Eléctrico Conectado, >4.300 M€) y el proyecto de planta de baterías de Volkswagen en Sagunto (Valencia) son los ejemplos más visibles de cómo la política de localización industrial ha pasado a ser un campo de competencia geopolítica directa entre grandes potencias.

2. Factores de localización

2.1. Factores del lado de la oferta

• Proximidad a materias primas: si el producto pierde peso en la transformación (siderurgia, cemento), interesa proximidad a la mina.

• Coste y disponibilidad del trabajo: salarios, cualificación, conflictividad laboral. Motivo del offshoring hacia Asia y Europa del Este.

• Infraestructuras: transporte (puerto, aeropuerto, ferrocarril, autopistas), energía, telecomunicaciones, agua.

• Suelo: precio, disponibilidad, calificación urbanística (uso industrial, terciario).

• Incentivos fiscales y ayudas: zonas especiales (Canarias ZEC, Ceuta-Melilla), incentivos regionales (Ley 50/1985), ayudas de minimis UE, fondos Next Generation.

• Proveedores y servicios auxiliares.

2.2. Factores del lado de la demanda

• Proximidad al mercado: si el producto gana peso o pierde valor en transporte (bebidas, pan fresco), hay que estar cerca del consumidor.

• Tamaño del mercado: poblaciones grandes para establecimientos mayoristas/comerciales.

• Nivel de renta: productos de lujo requieren poblaciones de alto poder adquisitivo.

• Competencia local: mejor alejarse (Launhardt) o concentrarse (Hotelling) según el producto.

2.3. Factores institucionales y sociales

• Marco legal y tributario: normativa laboral, fiscal, ambiental.

• Estabilidad política y seguridad jurídica.

• Idioma, cultura y costumbres.

• Sistema educativo: disponibilidad de talento técnico.

• Calidad de vida: relevante para atraer talento directivo.

• Sostenibilidad e impacto ambiental: regulaciones cada vez más exigentes (UE Green Deal).

Factores de localización

Tres dimensiones de la decisión: oferta, demanda e institucional

Tres dimensiones de la decisión: oferta, demanda e institucional Decisión de localización Weber · Hotelling · Porter Mat. primas índice material Mano de obra coste / cualificación Infraestructuras puerto, AVE, energía Mercado proximidad / tamaño Competencia Hotelling / dispersión Marco legal fiscal, laboral, ambiental Incentivos ZEC, Next Gen EU Talento calidad de vida / STEM
Los factores de oferta minimizan costes; los de demanda maximizan ingresos; los institucionales modulan el riesgo regulatorio.

3. Modelos clásicos de localización

3.1. Modelo de Weber (1909)

El economista alemán Alfred Weber, en Über den Standort der Industrien (1909, trad. Theory of the Location of Industries), formuló el primer modelo formal de localización industrial. El principio: la empresa se ubica en el punto que minimiza los costes totales de transporte, teniendo en cuenta el peso y la distancia de los inputs i outputs.

Weber introduce el concepto deíndice material: ratio entre peso de los inputs locales y peso del producto final. Si IM mayor que 1, la empresa es orientada a las materias primas (ej. siderurgia); si IM menor que 1, es orientada al mercado (ej. embotellado de bebidas).

Factores complementarios: costes laborales (índice laboral) y economías de aglomeración (véase sección siguiente).

Índice material = Peso de los inputs locales / Peso del producto final
Weber (1909): si IM mayor que 1, la localización se orienta a las materias primas

3.2. Modelo de Hotelling (1929) — la heladería de la playa

Harold Hotelling, en «Stability in Competition» (Economic Journal, 1929), planteó un problema clásico: dos heladerías compiten en una playa. ¿Cuáles son sus ubicaciones de equilibrio? Hotelling demuestra que, en competencia por precio uniforme, ambas tienden a ubicarse en el centro de la playa (tocándose), porque cada una busca capturar la mitad más cercana del mercado.

Implicación: explica por qué los partidos políticos convergen al centro, por qué las cadenas de comercio (McDonald’s-Burger King) se agrupan, por qué los concesionarios de automóviles de varias marcas se alían en polígonos comerciales. Con precios flexibles, los resultados pueden ser distintos (principio de mínima diferenciación).

El modelo de Hotelling tiene una extensión clásica al espacio de producto: el «principio de mínima diferenciación» no solo opera geográficamente sino en el espacio de características del producto. d’Aspremont, Gabszewicz y Thisse (1979) demostraron que cuando las empresas compiten en precio (no en localización fija como asumía Hotelling), el equilibrio de Nash cambia: las empresas prefieren máxima diferenciación para reducir la competencia en precios. Esto explica por qué, a pesar de la tendencia a agruparse espacialmente, las marcas de lujo y las marcas de distribución eligen posicionamientos radicalmente distintos (Zara frente a Primark, Mercadona frente a Sánchez Romero) para evitar la guerra de precios directa. En el contexto digital, el modelo de Hotelling se aplica al diseño de plataformas: Netflix, HBO y Prime Video compiten en el «espacio de contenidos», y cada una busca diferenciarse con contenidos exclusivos en lugar de converger al mismo catálogo. La inversión de Netflix en contenido español (>600 M€ comprometidos 2020-2024, con series como La Casa de Papel o Elite) es un ejemplo de diferenciación deliberada en el espacio de producto.

3.3. Modelo de von Thünen (1826) — círculos agrícolas

El pionero alemán Johann Heinrich von Thünen, en Der isolierte Staat (1826), formuló el primer modelo económico-espacial riguroso, explicando la distribución de los cultivos alrededor de una ciudad. Los productos perecederos (leche, verduras) se ubican cerca; los duraderos (cereales) más lejos. Principio: la renta del suelo disminuye con la distancia al mercado. Este esquema (círculos concéntricos) es el antecesor de la geografía económica moderna (Krugman, 1991).

3.4. Método del centro de gravedad

Técnica cuantitativa para ubicar un centro logístico ante múltiples clientes o proveedores:

Coordenadas del centro óptimo: Cx = Σ(xᵢ · Wᵢ) / Σ Wᵢ ; Cy = Σ(yᵢ · Wᵢ) / Σ Wᵢ

Donde (xᵢ, yᵢ) son las coordenadas de los destinatarios y Wᵢ los pesos/volúmenes transportados. Minimiza el coste de transporte ponderado. Variaciones: distancia euclidiana vs. rectilínea (Manhattan), itinerario real.

El método del centro de gravedad es útil como primera aproximación pero presenta limitaciones importantes: (1) asume que los costes de transporte son lineales con la distancia, cuando en la práctica incluyen economías de escala (descuentos por volumen), modos distintos (carretera, ferrocarril, marítimo) con estructuras de coste radicalmente diferentes y restricciones de red reales; (2) no considera restricciones de capacidad, suelo industrial disponible, normativa urbanística ni incentivos fiscales; (3) no capta las economías de aglomeración (Marshall, 1890), que pueden hacer óptimo un emplazamiento más costoso si el entorno clúster eleva la productividad. En la práctica, las grandes empresas utilizan modelos de optimización de red logística (Network Optimization) con herramientas como IBM ILOG, LLamasoft o módulos de SAP IBP, que integran simultáneamente costes de transporte, de almacenamiento, tiempos de respuesta y restricciones de capacidad en escenarios múltiples. Un ejemplo de aplicación práctica es la decisión de Amazon de instalar sus centros logísticos en la periferia de grandes ciudades españolas (Pinto en Madrid, Dos Hermanas en Sevilla, El Prat en Barcelona): la localización resulta del balance entre el coste del suelo industrial (significativamente inferior al área metropolitana), la accesibilidad viaria (autovías orbitales) y la distancia a la densidad de demanda (radio de entrega de 2 horas para Prime).

Cx = Σ(xᵢ · Wᵢ) / Σ Wᵢ | Cy = Σ(yᵢ · Wᵢ) / Σ Wᵢ
Centro de gravedad ponderado por volúmenes de transporte

Triángulo locacional de Weber (1909)

Modelo de Weber: minimización del coste de transporteM₁Mat. prima 1peso a t/uM₂Mat. prima 2peso b t/uCMercado de consumoPlocalización óptima

P minimiza Σ (peso · distancia · tarifa) → equilibrio de fuerzas locacionales

Si la materia prima es ponderable (pierde peso en el proceso), P se acerca a M; si el producto gana peso o es perecedero, se acerca a C.

Modelo de Hotelling (1929): la heladería en la playa

Convergencia al centro: principio de mínima diferenciación① Reparto «socialmente óptimo» (no es equilibrio)ABA en el cuartil 25 % · B en el 75 %. Cada una sirve a su mitad — minimiza el desplazamiento del consumidor.② Equilibrio competitivo (Hotelling, 1929)ABAmbas se desplazan al centro para «robar» la mitad del rival. El consumidor pierde, las empresas se igualan.

Aplicación: cadenas de fast-food agrupadas, partidos hacia el centro político, concesionarios en polígono.

4. Economías de aglomeración y clústeres

4.1. Economías de aglomeración (Marshall, 1890)

Alfred Marshall (1890) identificó las ventajas de la concentración geográfica de empresas del mismo sector, conocidas como economías de aglomeración:

(1) Pool de trabajo especializado: mercado laboral denso y cualificado.

(2) Compartición de inputs y proveedores: red de proveedores especializados.

(3) Spillovers de conocimiento («knowledge in the air»): difusión informal de ideas, innovaciones, mejores prácticas.

Se distinguen economías de localización (empresas del mismo sector) y economías de urbanización (beneficios generales de las ciudades grandes).

4.2. Clústeres (Porter, 1990, 1998)

Michael Porter, en The Competitive Advantage of Nations (1990) y On Competition (1998), popularizó el concepto de clúster: concentración geográfica de empresas e instituciones interconectadas de un mismo sector. Ejemplos paradigmáticos: Silicon Valley (tecnología), Hollywood (cine), City de Londres (finanzas), clúster de la automoción en Wolfsburg, distrito industrial de Prato (textil).

En España: clúster textil de Galicia (Inditex, Mango), automoción Cataluña (SEAT), cerámica de Castellón, calzado del Vinalopó, mueble de Valencia (l’Horta, Vall d’Albaida), agroalimentario de Murcia y Valencia.

El marco analítico del clúster se sustenta en el Diamante de Porter: cuatro determinantes de la ventaja competitiva nacional que se refuerzan mutuamente —condiciones de los factores productivos, condiciones de la demanda interior, sectores afines y auxiliares, estrategia/estructura/rivalidad— más dos variables externas (gobierno y azar). Un clúster prospera cuando los cuatro vértices del diamante son robustos simultáneamente; de ahí que las políticas regionales de apoyo a clústeres (CDTI, fondos FEDER, agencias regionales de desarrollo) incidan en varios vértices a la vez, no solo en la financiación directa.

Diamante de Porter (1990)

Determinantes de la ventaja competitiva nacional

Determinantes de la ventaja competitiva nacional Estrategia y rivalidad Sectores auxiliares Entorno externo → Interno Factores productivos Demanda interior Oferta → Demanda Estrategia y rivalidad Competencia interior intensa → innovación (Silicon Valley) Condiciones de demanda Clientes exigentes → presión de mejora (Alemania: automóvil) Factores productivos RRHH, I+D, infraestructuras especializadas Sectores afines Red de proveedores e industrias relacionadas (Prato: textil)
El Diamante explica por qué ciertas regiones dominan sectores: los cuatro vértices se refuerzan mutuamente. Porter (1990), The Competitive Advantage of Nations, Free Press.

4.3. Nueva Geografía Económica (Krugman, 1991)

Paul Krugman (Nobel 2008), en «Increasing Returns and Economic Geography» (JPE, 1991), formalizó por qué las actividades económicas se concentran geográficamente, pese a la globalización. La respuesta: rendimientos crecientes a escala + costes de transporte no despreciables generan dinámicas de autorreforzamiento (más empresas = mercado más grande = más empresas). Su modelo «centro-periferia» explica la persistencia de divergencias regionales.

4.4. Contra-fuerza: deseconomías de aglomeración

La concentración también genera costes: congestión de tráfico, polución, precios del suelo y vivienda, escasez de talento, saturación ambiental. Ejemplos en España: precio desorbitado de la vivienda en Madrid y Barcelona ha inducido el teletrabajo postpandemia y la salida de empresas hacia ciudades medianas (Zaragoza, Valencia, Sevilla).

Las deseconomías de aglomeración constituyen la fuerza dispersora que equilibra las fuerzas aglomeradoras descritas por Marshall (1890) y Krugman (1991). En términos formales, la empresa enfrenta un problema de optimización: comparar los beneficios netos de localización concentrada frente a los costes crecientes que impone la densidad. El coste de la vivienda es el indicador más sensible: en el Área Metropolitana de Madrid el precio del m² supera los 4.000 €/m² (INE 2024), lo que eleva el coste salarial efectivo para atraer y retener talento. Asimismo, el tiempo de desplazamiento en zonas congestionadas (Madrid, 28 min. de commute medio según INRIX 2023) opera como un salario implícito negativo que las empresas deben compensar. Las políticas de descentralización territorial —incentivos fiscales para empresas que se instalen fuera de los grandes núcleos, teletrabajo como herramienta de movilidad— buscan precisamente reequilibrar esta balanza.

5. Globalización y tendencias actuales

5.1. Offshoring, nearshoring, reshoring

Offshoring (desde los 80): traslado de actividades a países con menores costes. China, Vietnam, México recibieron grandes inversiones.

Nearshoring: traslado a países cercanos pero más baratos (Europa del Este para empresas alemanas; México para empresas norteamericanas).

Reshoring: vuelta a la localización original, especialmente tras la pandemia (2020-2022), la guerra en Ucrania y las tensiones USA-China. La Ley de Chips (EU Chips Act, 2023, 43.000 M€) y la Inflation Reduction Act en EE.UU. (IRA, 2022) incentivan el reshoring industrial.

Friendshoring: variante geopolítica del reshoring, acuñada por la secretaria del Tesoro de EE.UU. Janet Yellen en 2022. Consiste en diversificar cadenas de suministro hacia países «aliados» del G7 o del marco multilateral democrático, reduciendo la dependencia de proveedores políticamente sensibles. Ejemplos: diversificación de la producción de semiconductores desde Taiwan (TSMC) hacia Arizona, Irlanda y Japón; traslado de capacidades farmacéuticas críticas desde India y China hacia Europa (estrategia industrial de la CE en medicamentos esenciales).

Localización global — 4 décadas

De la deslocalización al friendshoring: cuatro olas de localización industrial

De la deslocalización al friendshoring: cuatro olas de localización industrial 1980s Offshoring Coste → China/México 2000s Nearshoring Europa del Este · ALCA 2020–22 Reshoring COVID · IRA · Chips Act 2022+ Friendshoring Geopolítica · G7 · Yellen
Cada ola responde a un choque estructural: coste (1980s), proximidad (2000s), resiliencia (2020) y alianza geopolítica (2022+).

5.2. Tendencias 2020-2025

Sostenibilidad ambiental: criterios ESG en decisiones de localización.

Digitalización y remote-first: reducción de la relevancia de la localización para actividades de servicio.

Geopolítica y friendshoring: diversificación hacia «aliados» (políticas del G7).

Incentivos fiscales autonómicos en España: Madrid (IRPF, Sucesiones), Andalucía (IS reducido para nuevas inversiones).

Inteligencia artificial para decisión de localización (GIS, big data, algoritmos de site selection).

La sostenibilidad ambiental ha pasado de ser un criterio complementario a un factor determinante en algunas industrias. Las plantas de fabricación de baterías para vehículos eléctricos exigen grandes cantidades de energía renovable: el Scope 2 de las emisiones (electricidad comprada) es directamente proporcional al mix energético del territorio donde se localiza la planta. Esto explica la preferencia de fabricantes como Northvolt (Suecia) o la proyectada planta de ACC/Stellantis en Zaragoza por ubicaciones con alta penetración de renovables. La inteligencia artificial aplicada al site selection combina capas GIS (sistemas de información geográfica) con big data geolocalizado —patrones de movilidad, costes laborales por municipio, conectividad logística, disponibilidad de suelo industrial, concentración de talento por titulación— para generar rankings de localización óptima en tiempo real. Empresas como CBRE, JLL o Colliers ofrecen estos servicios de análisis cuantitativo de localización a multinacionales. La competencia fiscal autonómica española merece una reflexión adicional: la diferencia en el tipo efectivo del IRPF entre Madrid (con bonificaciones del 100 % en sucesiones y donaciones) y otras comunidades puede justificar traslados de domicilio fiscal de personas físicas de altos ingresos, con implicaciones tanto para los ingresos de las administraciones como para la cohesión territorial. La AIReF ha advertido en varios informes sobre los riesgos de «competencia fiscal a la baja» entre comunidades autónomas en tributos cedidos.

Conclusión

La localización empresarial es una de las decisiones estratégicas con mayor irreversibilidad: los costes hundidos en infraestructuras condicionan la competitividad durante décadas. La tesis central de este tema es que la teoría de la localización ha pasado de un problema de minimización de costes de transporte (Weber, 1909) a un problema multidimensional que incorpora economías de aglomeración (Marshall, 1890), atractivo de mercado (Hotelling), rendimientos crecientes y geografía económica (Krugman, 1991), y geopolítica industrial (Yellen 2022, EU Chips Act 2023).

El tema ha recorrido cinco dimensiones: (1) concepto e importancia de la localización, con la tipología de decisiones (primera localización, relocalización, deslocalización) y sus características estratégicas; (2) los factores de localización en tres dimensiones —oferta (costes, recursos), demanda (mercado, competencia) e institucional (marco legal, incentivos, sostenibilidad)—; (3) los modelos clásicos: Weber con el índice material y el triángulo locacional; Hotelling y el principio de mínima diferenciación; von Thünen y los anillos agrícolas; el centro de gravedad ponderado; (4) las economías de aglomeración y clústeres, con el diamante de Porter y la Nueva Geografía Económica de Krugman (Nobel 2008); (5) las tendencias globales: offshoring, nearshoring, reshoring y friendshoring.

Este tema conecta con el Tema 38 (empresa como sistema abierto con subsistemas), el Tema 41 (dimensión: la localización condiciona las economías de escala disponibles), el Tema 40 (este mismo tema, por sus implicaciones para el Tema 44 de planificación productiva) y los temas de política económica regional del Bloque B. El PERTE de Vehículo Eléctrico Conectado, la Gigafactory de Volkswagen en Sagunto o el Chips Act europeo son casos de política industrial que el opositor debe conocer para contextualizar la teoría.

La idea-clave: «Detrás de cada decisión de localización hay una teoría económica implícita. Weber minimiza costes de transporte; Hotelling maximiza cuota de mercado; Porter busca el diamante competitivo de factores, demanda, clústeres y rivalidad. El reto contemporáneo es añadir una cuarta dimensión: la resiliencia geopolítica. El friendshoring de Yellen (2022) es la respuesta del siglo XXI al problema de Weber».

Bibliografía
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  2. MARSHALL, A. (1890): Principles of Economics, Macmillan.
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  6. LÖSCH, A. (1940): Die räumliche Ordnung der Wirtschaft, Fischer.
  7. PORTER, M.E. (1990): The Competitive Advantage of Nations, Free Press.
  8. PORTER, M.E. (1998): On Competition, Harvard Business Press.
  9. KRUGMAN, P. (1991): «Increasing Returns and Economic Geography», JPE, 99(3).
  10. FUJITA, M., KRUGMAN, P. i VENABLES, A. (1999): The Spatial Economy, MIT Press.
  11. ALCAIDE, J. i ALCAIDE, P. (2023): Balance Económico Regional, FUNCAS.
  12. Llei 50/1985 d'incentius regionals.
  13. Regulament (UE) 2023/1781 (EU Chips Act).

Síntesis del tema

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Preguntas frecuentes

¿En qué consiste el modelo de Weber?

Alfred Weber (1909) formuló que la empresa se ubica en el punto que minimiza los costes totales de transporte de inputs y outputs. Introdujo el índice material (peso de los inputs locales / peso del producto final): si es mayor que 1, la localización se orienta a las materias primas.

¿Qué demuestra el modelo de Hotelling?

Hotelling (1929), con el ejemplo de dos heladerías en una playa, demuestra que en competencia por precio uniforme ambas tienden a ubicarse en el centro, buscando capturar la mitad más cercana del mercado. Es el principio de mínima diferenciación.

¿Qué son las economías de aglomeración?

Marshall (1890) identificó las ventajas de concentrar empresas del mismo sector: un pool de trabajo especializado, la compartición de inputs y proveedores, y los spillovers de conocimiento («knowledge in the air»). Se distinguen economías de localización y economías de urbanización.

¿Qué diferencia hay entre offshoring, nearshoring y reshoring?

El offshoring traslada actividades a países de menor coste; el nearshoring, a países cercanos más baratos; el reshoring devuelve la producción al origen, impulsado por la pandemia y las tensiones geopolíticas. El friendshoring (Yellen, 2022) diversifica hacia países aliados.